Các quốc gia Scandinavi là một mô hình của sự hình thành nhà nước, nơi các nguyên tắc và truyền thống quân chủ hoàn toàn cùng tồn tại với các thể chế dân chủ. Bất chấp lịch sử lâu đời và giàu có của đất nước, Thụy Điển là một trong số ít các quốc gia trên thế giới nơi họ tiếp tục đối xử với hoàng gia bằng sự tôn trọng và tôn trọng. Đồng thời, vương quốc Thụy Điển đã sử dụng thành công các đặc quyền hiến pháp trong hơn một thế kỷ, đảm bảo sự cân bằng hợp lý của tất cả các nhánh của chính phủ trong nước. Cùng với quyền lực hoàng gia không thể lay chuyển, tại Thụy Điển, dân chúng có sự tôn trọng đặc biệt đối với chính phủ hiện tại và chức vụ Thủ tướng Thụy Điển là một cơ quan công quyền được kính trọng.
Mô hình quân chủ lập hiến Thụy Điển
Thụy Điển hiện là một chế độ quân chủ lập hiến. Giống như trong các thành lập nhà nước tương tự khác, ở Anh, ở Tây Ban Nha hoặc ở Hà Lan, người đứng đầu vương quốc Thụy Điển là vua. Tại thời điểm này, quốc vương trên danh nghĩa là một đại diện của quyền lực nhà nước cao nhất trong cả nước. Trên thực tế, hệ thống quyền lực quản trị của đất nước tập trung trong tay Thủ tướng và chính phủ. Các chức năng lập pháp được thực hiện bởi quốc hội Thụy Điển - Riksdag. Hệ thống tư pháp ở vương quốc Thụy Điển độc lập với tất cả các nhánh của chính phủ.
Quốc vương Thụy Điển hiện tại, Carl XVI Gustav, đã ngồi trên ngai vàng từ năm 1973. Người thừa kế ngai vàng, phù hợp với những thay đổi mới trong Đạo luật ngai vàng năm 1980, là Công chúa Victoria bốn mươi tuổi.
Chi nhánh hành pháp ngày nay thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chell-Stefan Leuven, người có Đảng Lao động Dân chủ Xã hội đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử quốc hội cuối cùng của năm 2014. Các lĩnh vực chính của cuộc sống, cấu trúc chính trị xã hội của Thụy Điển ngày nay được điều chỉnh bởi Hiến pháp Thụy Điển, bao gồm bốn hành vi điều chỉnh riêng biệt:
- Hành động kế vị, được Riksdag thông qua vào năm 1810. Năm 1980, Đạo luật kế vị đã được sửa đổi;
- Đạo luật Tự do Báo chí, được Riksdag thông qua năm 1949;
- Đạo luật về hình thức chính phủ mà Quốc hội Thụy Điển đã thông qua năm 1974;
- Đạo luật tự do ngôn luận năm 1991.
Trong bối cảnh chung, Đạo luật kế vị và Đạo luật của hình thức chính phủ là những tài liệu hiến pháp quan trọng nhất củng cố hệ thống nhà nước hiện có và xác định thứ tự kế vị vương miện.
Điều quan trọng cần lưu ý là ở Thụy Điển, cũng như trong các chế độ quân chủ lập hiến khác, Luật cơ bản không xác định rõ ràng chức vụ thủ tướng, địa vị và quyền hạn của ông. Các quyền và nghĩa vụ của người đứng đầu chính phủ bắt nguồn từ các truyền thống được thiết lập trong vương quốc trong hai trăm năm qua.
Cần lưu ý rằng lý do cho sự phổ biến của mô hình chính phủ Thụy Điển và hệ thống chính phủ là theo truyền thống cũ. Thời gian mà quốc vương sử dụng quyền lực vô hạn đã chìm vào quên lãng. Chế độ quân chủ tuyệt đối đã được thay thế bằng chính quyền tập trung hiệu quả trong các thế kỷ XVI-XVII. Một thay đổi cơ bản như vậy đã góp phần vào vị trí của Thụy Điển, kết quả của Chiến tranh Ba mươi năm trở thành một cường quốc.
Cuộc đấu tranh của các lực lượng nghị viện với chế độ quân chủ tuyệt đối
Quyền lực của hoàng gia dưới triều đại của Christopher II Adolf (1611-1632) nằm dưới sự kiểm soát của hội đồng nhà nước. Một lát sau, những nỗ lực của các quốc vương khác đặc biệt bắt đầu làm tăng ảnh hưởng của nhà vua trên các lĩnh vực chính của chính phủ. Nỗ lực đầu tiên nhằm hạn chế ảnh hưởng ngày càng tăng của những người cầm quyền đối với chính phủ của đất nước được thực hiện vào năm 1634, khi Hiến pháp đầu tiên của Thụy Điển nhìn thấy ánh sáng. Tuy nhiên, hành động này đã được nhận thức chính thức và không dẫn đến bất kỳ hạn chế nào của quyền lực hoàng gia. Hơn nữa, vào năm 1680, Hiến pháp đã bị bãi bỏ, và một chế độ quân chủ tuyệt đối được thành lập ở nước này. Quyền hành pháp được chuyển từ Hội đồng Nhà nước sang Hội đồng Hoàng gia.
Cần lưu ý rằng các vị vua Thụy Điển đã sao chép phần lớn các quyết định chính trị của họ, nhìn lại hành động của các vị vua của nước Anh, nơi cuộc đấu tranh mệt mỏi và đẫm máu liên tục diễn ra giữa nhà vua và quốc hội.
Các sự kiện lịch sử sau đó trong đó Thụy Điển tham gia đã chứng minh sự không nhất quán của hệ thống chính phủ mà quốc vương chịu trách nhiệm về mọi thứ. Sau thất bại của Thụy Điển trong Chiến tranh phương Bắc 1700-1721, phong trào chống quân chủ một lần nữa giành được sức mạnh trong vương quốc, nhằm làm suy yếu ảnh hưởng của nhà vua. Hiến pháp mới năm 1720 khiến nhà vua chỉ còn hai phiếu trong Hội đồng Nhà nước. Chủ tịch, ông là chủ tịch của Văn phòng Hội đồng Nhà nước, trên thực tế, trở thành người đứng đầu chính phủ. Quyền hạn của Hội đồng Nhà nước được xác định và kiểm soát bởi đa số trong Riksdag. Thời kỳ từ 1720 đến 1772 được đánh dấu ở Thụy Điển là một kỷ nguyên tự do. Trong giai đoạn lịch sử này, có một phong trào của nhà nước dọc theo con đường của một hình thức chính phủ nghị viện. Sự kết thúc của thời đại này đặt một cuộc đảo chính được thực hiện bởi Vua Gustav III, dựa vào sự hỗ trợ mạnh mẽ của giới quý tộc.
Trong 27 năm, đất nước này sống trong tình trạng hoàn toàn tối cao của quyền lực hoàng gia. Cuộc cách mạng vĩ đại của Pháp, khuấy động tất cả các nhà cầm quyền ở châu Âu, đã đến Thụy Điển, nơi các nhóm và phong trào chống quân chủ đầu tiên bắt đầu xuất hiện. Một lần nữa, quyền lực hoàng gia đã bị lung lay sau thất bại trong cuộc chiến tranh Nga-Thụy Điển 1808-09. Cuộc đảo chính tiếp theo đã dẫn đến sự lật đổ của quốc vương hiện tại. Một hiến pháp mới đã được thông qua trong nước.
Thụy Điển trên con đường dân chủ hóa hành chính công
Trong suốt thế kỷ XIX ở Thụy Điển, có một cuộc đấu tranh giành quyền lực quyết liệt giữa các đại diện của giới quý tộc, ủng hộ nhà vua hiện tại và những người ủng hộ sự suy yếu của chế độ quân chủ. Điều quan trọng là phải nhận ra rằng Luật cơ bản được thông qua vào năm 1809 hóa ra là lâu dài nhất và tồn tại mà không có thay đổi lớn cho đến năm 1975. Theo thời gian hành động, Hiến pháp Thụy Điển năm 1809 có thể được so sánh với các Hiến pháp lâu đời nhất, với Luật cơ bản của Hoa Kỳ, Pháp và Liên bang Ba Lan-Litva.
Lần đầu tiên trong văn bản của Luật cơ bản, nguyên tắc phân chia quyền lực đã được lên tiếng, nhưng với tài khoản thích hợp cho tính đặc thù và truyền thống quốc gia địa phương. Nhà vua vẫn là nguyên thủ quốc gia duy nhất, nhưng đất nước cũng được cai trị bởi Hội đồng Bộ trưởng. Tất cả các sắc lệnh và lệnh của hoàng gia cần các điểm tham quan của bộ trưởng. Đối với quyền lập pháp, ở đây Hiến pháp đã duy trì ngang giá, trao cho cả quốc hội và nhà vua quyền bình đẳng trong sáng kiến lập pháp.
Cuộc khủng hoảng chính trị nội bộ liên quan đến vấn đề kế vị, đã càn quét vương quốc Thụy Điển vào năm 1810, đặt các cải cách hiến pháp sang một bên trong một thời gian dài. Lần đầu tiên trong lịch sử của Thụy Điển, một người trở thành vua, không có mối quan hệ nào với Thụy Điển và dòng máu hoàng gia trước đây. Vào thời điểm đó, toàn bộ châu Âu nằm dưới ảnh hưởng chính trị to lớn của Hoàng đế Pháp Napoleon I. Thụy Điển, có liên minh với một nhà độc tài có ảnh hưởng, đã nhượng bộ hoàng đế Pháp. Ngai vàng hoàng gia vào năm 1810 đã được lên ngôi bởi Napoléon Protégé, Thống chế Jean Baptiste Bernadot.
Với cái tên Bernadot, người nhận được danh hiệu với tên mới Karl Johan, một kỷ nguyên mới bắt đầu trong lịch sử của Thụy Điển. Chẳng mấy chốc, người Thụy Điển đã chiếm giữ nước láng giềng Na Uy, dẫn đến sự hình thành một quốc gia liên hiệp - Vương quốc Thụy Điển và Na Uy. Đối với quyền lực của quốc vương, Karl Juhan diễn giải các quy tắc của Hiến pháp năm 1809 theo cách riêng của mình, khéo léo chơi trên các mâu thuẫn của các nhóm chính trị khác nhau. Năm 1840, đất nước đã trải qua cải cách hành chính, do đó, tình trạng của các bộ trưởng tăng lên đáng kể. Mỗi bộ trưởng trở thành người đứng đầu một bộ phận nhất định, các mục tiêu và nhiệm vụ được xác định bởi Riksdag và nhà vua. Trong những năm đó, các bộ trưởng được nhà vua bổ nhiệm và hoàn toàn phụ thuộc vào ý chí chính trị của ông. Như vậy, Nội các Bộ trưởng đã vắng mặt ở nước này cho đến những năm 1870.
Trong nửa sau của thế kỷ 19, việc tăng cường vai trò của Hội đồng Nhà nước và Riksdag trong lĩnh vực quản trị đất nước đã được ghi nhận ở nước này. Hầu hết các quyết định chính sách đối ngoại liên quan đến quan hệ với Na Uy và trong hệ thống chính trị đã được đưa ra bởi Hội đồng và tại các cuộc họp của Riksdag. Sau cuộc cải cách quốc hội năm 1866, toàn bộ chính sách đối ngoại của đất nước sẽ được quyết định trong các bức tường của Hội đồng Nhà nước và tại các cuộc họp của quốc hội. Trong điều kiện của một cuộc khủng hoảng chính trị nội bộ cấp tính gây ra bởi sự bất đồng của các nhóm khác nhau trong quốc hội, Vương quốc Thụy Điển và Na Uy nhận được vào năm 1876 thủ tướng đầu tiên. Ông trở thành Nam tước Luys-Gerhard de Ger-af-Finspong, người trước đây giữ một trong những chức vụ cao nhất trong chính phủ - chức vụ Bộ trưởng Bộ Tư pháp. Trong bài đăng của mình, Thủ tướng đầu tiên của Thụy Điển ở lại cho đến ngày 19 tháng 4 năm 1880, khi ông bị buộc phải từ chức.
Cho đến năm 1905, khi Liên minh với Na Uy, Vương quốc Thụy Điển và Na Uy mất quyền lực, 9 bộ trưởng nhà nước đã chịu trách nhiệm. Năm 1905, đại diện của Đảng Bảo vệ, Christian Lundeberg, trở thành Thủ tướng cuối cùng của Hoa Kỳ. Cần lưu ý rằng chỉ có năm trong số những người đứng đầu Nội các Thụy Điển đại diện cho các lực lượng chính trị, trong khi phần lớn các thủ tướng Thụy Điển là những người độc lập về chính trị. Trong suốt sự tồn tại của Nội các Thụy Điển, chỉ có Thủ tướng Eric-Gustav-Bernhard Boström cố gắng ở lại vị trí của mình trong gần chín năm, từ tháng 7 năm 1891 đến tháng 9 năm 1890. Tất cả các bộ trưởng nhà nước khác đã giữ chức vụ cao trong hơn một năm. Sự thay đổi thường xuyên của người đứng đầu chính phủ trong những năm đó do sự bất ổn trong đời sống chính trị của đất nước.
Các vị vua và thủ tướng của Thụy Điển trong nửa đầu thế kỷ XX
Quyền lực kép ở nước này kéo dài toàn bộ thời kỳ trong khi Hoa Kỳ tồn tại. Sau khi Thụy Điển đơn độc trong bối cảnh chính trị châu Âu, cuộc đấu tranh giành quyền lực nhà nước ở nước này đã bước vào giai đoạn cuối cùng. Thủ tướng mới của vương quốc vào năm 1905 là Christian Lundeberg, người lãnh đạo chính phủ trong quá trình chuyển đổi. Carl-Albert Stoff và Salomon-Arvid-Ahates Lindeman trở thành người kế vị ông với tư cách là Bộ trưởng Bộ Ngoại giao. Sau này đại diện cho Tổng Liên đoàn Cử tri và quản lý để giữ chức vụ Thủ tướng cho đến mùa thu năm 1911. Lúc này, một vòng đối đầu mới của nhà vua với đại diện của quốc hội bắt đầu. Dưới thời Gustav V, chế độ quân chủ Thụy Điển cuối cùng đã mất ảnh hưởng trên các lĩnh vực cai trị đất nước, trở thành một thuộc tính đại diện của nhà nước.
Tín hiệu đầu tiên cho thấy nhà vua không có ý định tuyên bố chiếm đoạt quyền lực là từ chối từ lễ đăng quang. Tuy nhiên, trong tương lai, mọi hy vọng cho việc dân chủ hóa hệ thống quyền lực nhà nước ở nước này đã bị vạch trần bởi những nỗ lực của vua vua để đưa nhiều chức năng lưu trữ của mình vào tay ông. Niềm đam mê lên cao vào năm 1914, khi châu Âu lao xuống biển chiến đấu đẫm máu trong Thế chiến thứ nhất. Đại diện của quốc hội kêu gọi duy trì vị trí trung lập của Thụy Điển, trong khi vị trí của nhà vua là hiếu chiến.
Vào tháng 2 năm 1914, dưới áp lực của nhà vua, chính phủ tự do của Carl-Albert Stoff đã từ chức. Ở vị trí của ông là Nội các, đứng đầu là một nhà quân chủ hăng hái Knut-Yalmar-Leonard Hammarskjold. Vị trí của chính trị gia và vua Gustav V về nhiều vấn đề của chính sách đối nội và đối ngoại là như nhau, nhưng vì sự khôn ngoan chính trị và trí tuệ của họ, Thủ tướng Hammarskjold đã có thể giữ cho đất nước không tham chiến. Mặc dù có một chính sách đối ngoại khá thành công, các đối thủ chính trị đã buộc nội các của ông Hammarskjold phải từ chức năm 1917. Thủ tướng thứ mười ba là chính trị gia đầu tiên trong lịch sử Thụy Điển đã tìm cách chiếm một vị trí cao như vậy trong hai nhiệm kỳ liên tiếp.
Từ thời điểm này, quyền lực trong nước hoàn toàn và cuối cùng được chuyển vào tay quốc hội. Nội các trở thành một cơ quan có trách nhiệm của quyền hành pháp, và tất cả các sắc lệnh của nhà vua hiện đang có tính chất tuyên bố, đòi hỏi phải có sự chấp thuận của chính phủ hoặc quốc hội. Ở vị trí này, vua Gustav V tiếp tục cai trị đất nước cho đến năm 1950, giành được sự tôn trọng của các đối tượng của mình.
Thời đại của chế độ quân chủ nghị viện và hiến pháp ở Thụy Điển được đánh dấu bằng sự hiện diện quyền lực của nhiều chính trị gia đại diện cho quan điểm chính trị và lợi ích của các lực lượng, phong trào và đảng phái chính trị khác nhau. Từ năm 1917, những người sau đây đã ngồi vào ghế thủ tướng
- Karl-Johan-Gustav Swartz làm thủ tướng từ tháng 3 đến tháng 10 năm 1817;
- Niels Eden trở thành Thủ tướng Thụy Điển vào tháng 10 năm 1917 và giữ chức vụ cho đến tháng 3 năm 1920;
- Karl-Hjalmar Branting - Tháng 3 - Tháng 10 năm 1920;
- Nam tước Gerhard-Luys de Ger-af-Finspong giữ một chức vụ cao từ tháng 10 năm 1920 đến tháng 2 năm 1921;
- Nam tước Oscar-Fredrik von Sydow, tháng 2 - tháng 10 năm 1921;
- Karl-Hjalmar Branting, trở thành thủ tướng một lần nữa vào năm 1921 và duy trì quyền lực cho đến tháng 4 năm 1923;
- Ernst Trüger, từ ngày 19 tháng 4 năm 1923 đến ngày 18 tháng 10 năm 1924;
- Karl-Hjalmar Branting, lần thứ ba từ ngày 18 tháng 10 năm 1924 đến ngày 24 tháng 1 năm 1925;
- Ricard-Johannes Sandler, từ ngày 24 tháng 1 năm 1925 đến ngày 7 tháng 6 năm 1926;
- Karl-Gustav Ekman, từ ngày 7 tháng 6 năm 1926 đến ngày 2 tháng 10 năm 1928, là Thủ tướng;
- Salomon-Arvid-Akhates Lindman trở thành thủ tướng thứ hai vào năm 1928 và giữ chức vụ cho đến tháng 6 năm 1930;
- Karl-Gustav Ekman một lần nữa trở thành thủ tướng vào tháng 6 năm 1930. Làm nhiệm vụ đến ngày 6 tháng 8 năm 1932;
- Felix-Theodore Hamrin từ ngày 6 tháng 8 năm 1932 đến ngày 24 tháng 9 năm 1932;
- Per-Albin Hansson, năm của hội đồng quản trị 1932 - 1936;
- Axel-Alaric Persson-Bramsthorp, từ ngày 19 tháng 6 năm 1936 đến ngày 28 tháng 9 năm 1936;
- Per-Albin Hansson một lần nữa trở thành thủ tướng vào tháng 9 năm 1936 và giữ chức vụ trong mười năm đến ngày 6 tháng 10 năm 1946.
Toàn bộ thời đại được liên kết với tên của Per-Albin Hansson trong lịch sử của Thụy Điển. Chiến tranh thế giới thứ hai, mà Thụy Điển có thể tồn tại như một quốc gia trung lập, rơi vào những năm của Thủ tướng thứ 23.
Giải Ngoại hạng tại Vương quốc Thụy Điển trong thời gian mới
Trong thời kỳ hậu chiến, Thụy Điển đi theo con đường của một chế độ quân chủ lập hiến hiện đại. Vua Gustav VI Adolf trong suốt triều đại của mình đã cố gắng hành động trong khuôn khổ được hiến pháp hiện hành chỉ định. Nhờ có quốc vương Thụy Điển, hệ thống chính trị của hệ thống nhà nước đã nhận được một loại hình quân chủ mới - dân chủ. Trên thực tế, kể từ năm 1917, chủ nghĩa quốc hội đã trở thành nền tảng của hệ thống nhà nước Thụy Điển. Chính phủ hoạt động trên cơ sở các nguyên tắc dân chủ của quốc hội, được thành lập hợp pháp vào năm 1975.
Tình trạng của Thủ tướng Thụy Điển trong nửa sau của thế kỷ 20 cuối cùng cũng có được các quyền lực được trao cho ông. Trong đời sống chính trị của đất nước, ba đảng chính trị đi đầu: các nhà dân chủ xã hội, các trung tâm và những người bảo thủ tự do ôn hòa. Từ năm 1946, các nhà lãnh đạo của ba lực lượng chính trị này thay phiên nhau đứng đầu chính phủ Thụy Điển. Danh sách các thủ tướng Thụy Điển từ năm 1946 như sau:
- Dân chủ xã hội Tage-Fridtjof Erlander trở thành thủ tướng năm 1946 và giữ chức vụ này trong 23 năm, cho đến ngày 14 tháng 10 năm 1969;
- Sven-Olof-Joachim Palme, lãnh đạo đảng Dân chủ Xã hội, đứng đầu Nội các Bộ trưởng từ năm 1969 đến 1976;
- năm 1976, trung tâm Niels-Olof-Thorbjørn Feldin trở thành thủ tướng của Thụy Điển, người vẫn còn tại vị cho đến năm 1978;
- trong năm từ tháng 10 năm 1978 đến tháng 10 năm 1979, Nội các do Stig-Kjell-Olof Ulsten, đại diện của Đảng Nhân dân đứng đầu;
- Niels-Olof-Thorbjørn Feldin - đại diện của Đảng Trung tâm, chính phủ những năm 1979-1982;
- Sven-Olof-Joachim Palme làm thủ tướng năm 1982, bị giết ngày 28 tháng 2 năm 1986;
- Dân chủ xã hội Josta-Ingvar Karlsson - Thủ tướng Thụy Điển từ năm 1986 đến năm 1991;
- Niels-Daniel-Carl Bildt - Lãnh đạo Đảng Liên minh ôn hòa trở thành Thủ tướng vào tháng 10 năm 1991. Vẫn còn trong văn phòng cho đến tháng 10 năm 1994;
- nhà dân chủ xã hội Josta-Ingvar Karlsson một lần nữa trở thành người đứng đầu chính phủ năm 1994
- Dân chủ xã hội Hans-Göran Persson, trị vì 1996-2006;
- Lãnh đạo đảng Bảo thủ Tự do Jon-Fredrik Reinfeldt trở thành Thủ tướng Thụy Điển vào tháng 10 năm 2006 và giữ chức vụ đến tháng 10 năm 2014;
- Dân chủ xã hội Chell-Stefan Leuven từ tháng 10 năm 2014 đến ngày nay đứng đầu chính phủ Thụy Điển.
В 1975 году Швеция увидела новую Конституцию, в соответствии с которой вся политическая власть в стране окончательно переходит в руки Риксдага и правительства. Король становится номинальным главой государства, за которым остаются представительские функции. По результатам всеобщих парламентских выборов монарх назначает на должность премьер-министра лидера победившей политической партии.
Премьер-министр и возглавляемый им Кабинет несут коллективную ответственность за свои действия и проводимую политику перед парламентом Швеции и перед монархом. Ввиду утраты доверия со стороны большинства в парламенте Швеции, премьер-министр вместе со всем кабинетом может уйти в отставку. За королем Швеции остается право роспуска парламента и объявление новых выборов в шведский риксдаг.
С 1995 года официальная резиденция шведских премьер-министров - дворцовый комплекс Сагер-Хаус, расположенный в историческом центре Стокгольма.
