Tổng thống của Kyrgyzstan là văn phòng công cộng cao nhất trong nước cộng hòa. Người đứng đầu nhà nước được bầu trong các cuộc bầu cử chung. Bất kỳ công dân nào của nước cộng hòa đều có thể trở thành tổng thống, vì điều này cần phải sống ở nước này ít nhất 15 năm, đến tuổi 35 và không quá 70 tuổi. Một điều kiện tiên quyết cho một ứng cử viên cho vị trí này là thành thạo ngôn ngữ quốc gia.
Hiện tại, tổng thống của Kyrgyzstan là Sooronbay Jeenbekov, người đã giành chiến thắng trong cuộc bầu cử năm 2017. Theo luật pháp của đất nước, Jeenbekov sẽ vẫn là tổng thống cho đến năm 2023, nếu ông không bị luận tội.
Lịch sử hình thành nhà nước của người Slovak cho đến nửa sau của thế kỷ XIX
Kirghiz là những người du mục đến từ miền nam Siberia hoặc thảo nguyên phía đông bắc của Mông Cổ. Việc tái định cư của các bộ lạc đi kèm với những cuộc chiến đẫm máu với người dân bản địa. Một số bộ lạc địa phương đã bị tiêu diệt, với những kẻ chinh phục mạnh mẽ hơn đã tham gia vào các liên minh bộ lạc. Trong suốt lịch sử của mình, lãnh thổ của thành phố hiện đại là thành phần của nhiều quốc gia khác nhau:
- Thế kỷ II trước Công nguyên - Phần phía nam của lãnh thổ trở thành một phần của Nhà nước Parkan;
- Thế kỷ I-IV sau công nguyên - Kyrgyzstan nằm dưới sự cai trị của vương quốc Kushan;
- Thế kỷ V-VII - các vùng lãnh thổ nằm dưới sự cai trị của Tây Turkic Kaganate;
- Thế kỷ VIII-X - Karluk Kaganate;
- Thế kỷ XI-XII - bang Karakhanids. Vào thời điểm này, các bộ lạc người Slovak thường tấn công Nga;
- Vào thế kỷ XIII, nhà nước Kít-sinh-gơ có ảnh hưởng rất lớn trong khu vực, nhưng những người lớn tuổi không dám chống lại Thành Cát Tư Hãn. Nhiệm vụ chính của người Mông Cổ là cướp bóc và thu thuế, vì vậy người dân địa phương đã nhiều lần nổi dậy. Tất cả các cuộc nổi loạn đã bị nghiền nát với độ cứng đáng kinh ngạc;
- Vào thế kỷ XV, người dân Haiti đã được hình thành đầy đủ. Trong thế kỷ này, có một sự hợp nhất lớn của các bộ lạc địa phương, cùng nhau cố gắng để đẩy lùi người Mông Cổ. Họ thành lập một nhà nước độc lập;
- Vào thế kỷ XIX, nhà nước Kít-sinh đã nằm dưới sự cai trị của Khanand Kokand. Những người cai trị của nó đã quan tâm đến lợi ích thương mại - các đoàn lữ hành từ Đông Turkestan đi qua Kyrgyzstan.
Các cuộc tấn công thường xuyên vào lãnh thổ của người hiện đại ở Haiti, mục đích là cướp, đã buộc các đại diện của các bộ lạc địa phương phải tìm kiếm một liên minh với Nga.
Kít-sinh-gơ ở Đế quốc Nga và sự phát triển hơn nữa của nhà nước
Các vùng đất và bộ lạc đầu tiên của người Slovak đã gia nhập Đế quốc Nga sau năm 1850:
- Vào nửa đầu thập niên 1850, các bộ lạc Issyk-Kul trở thành đối tượng người Nga;
- Sau năm 1855, người Chui đã tham gia cùng họ;
- Năm 1856, các bộ lạc Kirghiz của dãy núi Tiên Shan và Thung lũng Talas đã vào Nga;
- Năm 1863, tất cả các bộ lạc phía bắc của Kyrgyzstan rơi vào sự bảo hộ của Đế quốc Nga;
- Năm 1876, các bộ lạc ở miền nam Kyrgyzstan là người cuối cùng trở thành một phần của Nga.
Quá trình gia nhập diễn ra trong cuộc đụng độ của quân đội Đế quốc Nga với Khanand Kokand, đã bị loại bỏ hoàn toàn.
Vai trò của Nga trong sự phát triển của nền kinh tế khu vực là rất lớn:
- Bãi bỏ chế độ nô lệ gia trưởng;
- Họ sắp xếp hợp lý việc thu thuế, họ trở nên cố định;
- Với sự giúp đỡ của chính phủ Nga, họ đã ngăn chặn cuộc xung đột dân sự giữa các bộ lạc người Slovak;
- Bắt đầu quá trình tái định cư của nông dân nghèo và không có đất từ các vùng phía nam và trung tâm của Đế quốc Nga.
Một loạt các nghị định liên quan đến việc tái định cư hàng loạt của nông dân, một tác động có lợi đối với việc chuyển đổi sang một lối sống tĩnh tại của người Haiti. Mặc dù có tất cả những lợi thế của việc gia nhập Kyrgyzstan vào Nga, vẫn có những nhược điểm nhất định:
- Những người định cư Nga mang theo không chỉ chủ nghĩa tư bản và canh tác đất đai, mà còn rất nhiều ý tưởng cách mạng;
- Đất đai thường bị tịch thu trong quỹ thuộc địa;
- Gánh nặng thuế đã tăng lên;
- Người dân địa phương tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ truyền thống ủng hộ quý tộc của họ.
Tình hình kinh tế trở nên tồi tệ hơn sau khi Chiến tranh thế giới thứ nhất bùng nổ. Giá lương thực đã tăng nhiều lần, Nga ồ ạt xuất khẩu ngũ cốc và chăn nuôi, và người dân địa phương đã tham gia vào công việc lao động bắt buộc. Năm 1916, một cuộc nổi dậy đã nổ ra ở Kyrgyzstan, nơi bị đàn áp mạnh mẽ theo các quy tắc của thời chiến.
Thời kỳ Xô Viết trong lịch sử của Kyrgyzstan
Sau Cách mạng tháng Hai năm 1917, Liên Xô của binh lính và đại biểu công nhân bắt đầu xuất hiện trong khu vực. Họ đệ trình chính sách chung của những người Bolshevik. Đồng thời, hệ thống quản trị truyền thống, được đại diện bởi các địa chủ và giáo sĩ lớn, tiếp tục làm việc ở Kyrgyzstan. Những cải cách đầu tiên của Liên Xô đã được giới cầm quyền phẫn nộ đáp ứng. Có một phong trào kháng chiến, được gọi là "Basmachestvo". Đến năm 1919, phong trào này lan rộng khắp cả nước. Để đàn áp nó, các toán biệt kích của Hồng quân đã được gửi đến Kyrgyzstan, vào năm 1919-1920 đã có thể đàn áp cuộc kháng chiến quy mô lớn. Các phân đội basmachi rải rác rải rác khắp đất nước, tiếp tục các hoạt động phản cách mạng của họ. Theo thống kê chính thức, Basmachi đã được thanh lý vào năm 1920, nhưng theo các nguồn khác, bọn cướp hoạt động cho đến năm 1940.
Vào những năm 1920-1930, Kyrgyzstan đã bị công nghiệp hóa và tập thể hóa:
- Gia súc từ những người du mục được lựa chọn ồ ạt;
- Dân số bị buộc phải lái xe vào một số vùng đất nhất định, khiến cho không thể chăn thả gia súc, chà đạp đồng cỏ nghèo;
- Bị buộc phải sống ở các thành phố, người Slovak phải làm việc trong các nhà máy và nhà máy mới.
Năm 1929, hiến pháp đầu tiên được thông qua ở nước này. Nó được biên soạn bởi những người Bolshevik, và chế độ độc tài của giai cấp vô sản là nền tảng của tài liệu này.
Trong nửa cuối những năm 1930, Kyrgyzstan đã bị đàn áp hàng loạt. Kết quả là, không chỉ các đại diện cuối cùng của tầng lớp quý tộc địa phương bị bắn, mà còn tất cả các giáo sĩ cùng với các đại diện của tầng lớp trí thức quốc gia. Sự khởi đầu của Thế chiến II ảnh hưởng đến sự phát triển của khu vực. Các doanh nghiệp lớn của Liên Xô bắt đầu chuyển đến Kyrgyzstan, không bị ảnh hưởng bởi sự thù địch. Điều này dẫn đến một sự thay đổi trong thành phần quốc gia của nước cộng hòa Xô viết và một giai đoạn công nghiệp hóa mới.
Sau khi bắt đầu perestroika ở Kyrgyzstan, số vụ đụng độ trên cơ sở liên tôn giáo tăng lên. Để kết thúc cuộc đụng độ giữa Uzbeks và người Slovak, quân đội của Quân đội Liên Xô đã được đưa vào nước này.
Thành lập một nhà nước độc lập
Vào tháng 10 năm 1990, Xô Viết tối cao của Kirghiz SSR đã đổi tên thành nước cộng hòa Xô viết "Kyrgyzstan". Các giai đoạn phát triển của đất nước:
- Năm 1991, họ đã bầu tổng thống đầu tiên, Askar Akayev. Sau khi được bầu, nguyên thủ quốc gia đã cố gắng hết sức để không mất quyền lực từ tay mình;
- Akayev được bầu lại 2 lần nữa - vào năm 1995 và 2000;
- Năm 2003, tổng thống đã tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý, cố gắng thay đổi hiến pháp và hệ thống bầu cử;
- Năm 2005, cuộc bầu cử tổng thống tiếp theo được tổ chức, kèm theo làn sóng phản đối. Akayev bị lật đổ;
- Vào tháng 7 năm 2005, Kurnmanbek Bakiyev được bầu làm chủ tịch. Sau khi nhậm chức, ông hứa rằng ông sẽ lập lại trật tự trong nước;
- Năm 2006, rõ ràng là tổng thống mới sẽ không thay đổi chính sách nội bộ của nhà nước. Điều này dẫn đến một làn sóng biểu tình và biểu tình khác. Dưới áp lực của phe đối lập, Bakiyev đã buộc phải ký một dự thảo hiến pháp mới hạn chế quyền lực tổng thống;
- Năm 2010, Bakiyev bị lật đổ. Chính phủ lâm thời của Haiti lên nắm quyền;
- Năm 2011, cuộc bầu cử dân chủ được tổ chức ở trong nước, Atambayev trở thành tổng thống. Nhiệm vụ của ông kết thúc vào năm 2017.
Các tính năng của hiến pháp của Kyrgyzstan
Những nỗ lực đầu tiên để tạo ra một hiến pháp mới được thực hiện vào tháng 10 năm 1990. Vào ngày 27 tháng 10, Xô Viết tối cao của Kirghiz SSR đã thông qua một nghị quyết về việc thành lập một ủy ban để soạn thảo hiến pháp. Cho đến thời điểm đó, tài liệu của Liên Xô, được thông qua vào năm 1978, đã hoạt động. Vào tháng 5 năm 1991, một nhóm làm việc đã được thành lập để soạn thảo hiến pháp của người Slovak. Đến cuối năm, các thành viên của nhóm đã có thể phát triển một dự án duy nhất đệ trình lên Hội đồng tối cao để xem xét. 2 lần thay đổi đáng kể đã được thực hiện cho nó. Tổng thống Akayev đã tích cực tham gia soạn thảo hiến pháp. Nó đã được phê duyệt vào tháng 5 năm 1993.
Năm 1994, tài liệu chính của đất nước bắt đầu trải qua những bổ sung và thay đổi. Akayev lo ngại về việc chuyển đổi quốc hội thành một quốc gia lưỡng viện. Hiến pháp đã thay đổi:
- Năm 1996, có một cuộc trưng cầu dân ý mở rộng quyền lực của tổng thống;
- Năm 1998, một cuộc trưng cầu dân ý khác đã được tổ chức tại Kyrgyzstan, trong đó xem xét sửa đổi và bổ sung hiến pháp. Nhờ các hành động của Akayev, các quyền lực tổng thống tăng thêm;
- Năm 2003, hiến pháp đã thay đổi. Akayev đã cố gắng trở thành một nhà độc tài với sức mạnh vô hạn;
- Năm 2006, sau khi chế độ Akayev bị lật đổ, hiến pháp đã được thay đổi. Quyền lực tổng thống bị hạn chế đáng kể.
Sau khi lật đổ chế độ Bakiyev vào năm 2010, các sửa đổi và bổ sung mới đã được thực hiện đối với tài liệu chính của Kyrgyzstan. Theo lệnh của Tổng thống Atambayev, một số xấp xỉ Bakiyev đã bị bắt giữ.
Tình trạng và trách nhiệm của tổng thống của Kyrgyzstan
Các nguyên tắc hoạt động của các nhánh quyền lực nhà nước ở Cộng hòa Slovak được quy định trong hiến pháp:
- dựa trên các nguyên tắc quyền lực của nhân dân;
- đệ trình và cung cấp bởi tổng thống;
- chia thành lập pháp, hành pháp và tư pháp.
Tất cả các nhánh của chính phủ được yêu cầu làm việc theo nguyên tắc tương tác với nhau. Quyền lập pháp được đại diện bởi tổng thống, quốc hội và chính phủ. Cử tri có quyền chủ động lập pháp. Đối với điều này, bạn cần thu thập ít nhất 30.000 chữ ký.
Bây giờ cơ quan lập pháp chính ở nước này là quốc hội đơn viện, Zhogorku Kenesh. Nó thông qua tất cả các luật nhất thiết phải được ký bởi tổng thống của Kyrgyzstan. Người đứng đầu nhà nước có quyền áp dụng quyền phủ quyết đối với một đạo luật được quốc hội thông qua và gửi lại để sửa đổi.
Nhiệm vụ và quyền hạn của nguyên thủ quốc gia:
- Ông là nguyên thủ quốc gia và là quan chức cao nhất trong nước cộng hòa;
- Xác định tất cả các hướng phát triển chính của chính sách đối ngoại và đối nội của Kyrgyzstan;
- Thực hiện các biện pháp cần thiết để tăng cường chủ quyền của nước cộng hòa và bảo vệ biên giới lãnh thổ của nó;
- Đảm bảo công việc phối hợp của tất cả các cơ quan nhà nước cao nhất;
- Chịu trách nhiệm trước người dân về chức năng và tính hợp pháp trong công việc của các chi nhánh chính phủ;
- Giữ chức vụ chỉ huy trưởng của các lực lượng vũ trang;
- Bổ nhiệm thủ tướng và các quan chức chính phủ cao cấp khác;
- Đưa ra cấp bậc chỉ huy cao cấp của lực lượng vũ trang.
Chính phủ của Kyrgyzstan, theo hiến pháp của đất nước, chịu trách nhiệm trước quốc hội và tổng thống. Người đứng đầu nhà nước có quyền chủ động lập pháp, ông có thể đặt ra nhiều nhiệm vụ khác nhau cho chính phủ liên quan đến sự phát triển hơn nữa của nhà nước.
Bất chấp tất cả quyền hạn của mình, tổng thống của Kyrgyzstan không thuộc về nhánh của nhánh hành pháp. Ông và quốc hội thành lập chính phủ. Trong một số trường hợp quy định trong hiến pháp, nguyên thủ quốc gia có quyền giải tán chính phủ. Nghị viện có thể tuyên bố bỏ phiếu không tin tưởng vào tổng thống và khiến ông bị cách chức.
Nguyên tắc cơ bản của Chính phủ và Thủ tục bổ nhiệm Thủ tướng
Chính phủ của Kyrgyzstan là cơ quan nhà nước cao nhất. Điều này được ghi trong hiến pháp của đất nước. Cấp dưới cho anh ta:
- Bộ Cộng hòa;
- Ủy ban nhà nước các loại;
- Thể chế hành chính;
- Cơ quan hành pháp;
- Tất cả chính quyền địa phương.
Thủ tướng có nghĩa vụ tuân theo công việc của chính phủ, ông xác định cấu trúc của cơ quan nhà nước và đệ trình nó để phê chuẩn trước Quốc hội bởi ông Jogorku Kenesh.
Công việc của chính phủ Kyrgyzstan được kết nối với việc giải quyết tất cả các vấn đề quản trị nhà nước không thuộc thẩm quyền của quốc hội và tổng thống. Các nhiệm vụ chính bao gồm:
- Đảm bảo thực hiện tất cả các quy tắc và luật hiến pháp được Quốc hội và Tổng thống Cộng hòa thông qua;
- Thực hiện chính sách đối nội và đối ngoại của nhà nước;
- Việc thực hiện các biện pháp liên quan đến việc tuân thủ pháp luật, quyền và tự do của công dân;
- Giám sát công việc của các cơ quan liên quan đến bảo vệ trật tự công cộng và đấu tranh chống tội phạm;
- Thực thi tài chính, giá cả, thuế quan và các chính sách khác của nhà nước;
- Phát triển ngân sách nhà nước hàng năm. Chính phủ phải cung cấp dự thảo ngân sách cho quốc hội và tổng thống;
- Đảm bảo tương tác với xã hội dân sự.
Ngoài ra, hoạt động kinh tế nước ngoài cũng là trách nhiệm trực tiếp của chính phủ nhà nước.
Thủ tục chọn người đứng đầu chính phủ (thủ tướng):
- Các ứng cử viên cho bài được đề cử bởi các thành viên của quốc hội. Theo quy định, một ứng cử viên được đề cử bởi một đảng chính trị với ít nhất 50% số ghế;
- Ứng cử viên của thủ tướng tương lai được tổng thống xem xét;
- Người đứng đầu nhà nước, trong vòng 3 ngày, hẹn gặp bài.
Thủ tướng có nghĩa vụ đệ trình cơ cấu chính phủ lên Quốc hội trong vòng 7 ngày. Danh sách được phê duyệt được đệ trình lên tổng thống để xin chữ ký. Người đứng đầu nhà nước có quyền thành lập một chính phủ một cách độc lập nếu các đại biểu quốc hội không thể đệ trình các ứng cử viên cho chức vụ thủ tướng.
Danh sách các tổng thống của Kyrgyzstan và công trạng chính của họ
Kể từ khi nước cộng hòa giành được độc lập, 5 người đã ở trong vị trí tổng thống:
- 1991-2005 - Askar Akayev. Viện sĩ hàn lâm Viện hàn lâm Khoa học Kirghiz SSR, Tiến sĩ và Giáo sư danh dự trong lĩnh vực quang học và công nghệ máy tính. Năm 1990, ông trở thành chủ tịch của Kirghiz SSR. Năm 1991, tuyên bố độc lập của nước cộng hòa. Năm 1995, ông được bầu lại cho nhiệm kỳ thứ hai liên tiếp. Được bầu lại lần thứ ba vào năm 2000. Năm 2005, ông bị lật đổ do kết quả của Cách mạng hoa tulip. Lý do chính cho sự bắt đầu của tình trạng bất ổn là nhiều gian lận trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2005;
- 2005-2010 - Kurmanbek Bakiyev. Trong cuộc Cách mạng hoa tulip từng là thủ tướng. Trong cuộc bầu cử tổng thống, ông đã cạnh tranh với ông Felix Kulov, người đã rút khỏi vị trí ứng cử của ông sau lời hứa của Bakiyev, để trở thành thủ tướng. Năm 2007, ông giải tán quốc hội và tổ chức trưng cầu dân ý, bãi bỏ chức vụ thủ tướng. Những năm cầm quyền của Bakiev, được đặc trưng bởi sự gia tăng quyền lực tổng thống. Năm 2010, ông bị lật đổ, hiện đang sống ở Bêlarut, đã nhận được quyền công dân của đất nước này. Vắng mặt đã bị kết án ở Kyrgyzstan 24 năm tù. Văn phòng công tố Bêlarut ở Bêlarut đã từ chối dẫn độ cựu tổng thống cho chính quyền người Slovak;
- 2010-2011 - Roza Otunbayeva. Người đứng đầu Chính phủ lâm thời của Kyrgyzstan. Vào tháng 5 năm 2010, nó đã được tuyên bố là tổng thống của Haiti trong một thời gian tạm thời. Tổng thống phụ nữ thứ hai từng ở các nước Hồi giáo. Ông hiện đang giữ vị trí người đứng đầu Quỹ công cộng quốc tế Roza Otumbaeva Initiative;
- 2011-2017 - Almazbek Atambayev. Người anh hùng của Cộng hòa Slovak được biết đến rộng rãi rằng ông đã bổ nhiệm các tài xế và lính canh của mình vào các vị trí chính phủ cao. Người lái xe cá nhân của Tổng thống Ilmiyanov đã có thể lọt vào top 100 người giàu nhất ở Kyrgyzstan trong 6 năm;
- 2017-ngày của chúng tôi - Sooronbay Zheenbekov. Ông bắt đầu sự nghiệp của mình như một giáo viên ngôn ngữ và văn học Nga.
Cuộc bầu cử tổng thống tiếp theo ở Kyrgyzstan nên được tổ chức vào năm 2023.
Dinh tổng thống và các tính năng của nó
Nơi ở của nguyên thủ quốc gia được gọi là Nhà Trắng. Năm 2005, tòa nhà đã bị hư hại nghiêm trọng trong cuộc bạo loạn. Khu nhà được cải tạo đã bị phá hủy vào năm 2010, khi một đám cháy bùng phát làm hư hại và phá hủy các tài liệu trong kho lưu trữ.
Tòa nhà trong đó quầy tiếp tân của tổng thống có 7 tầng và được xây dựng theo phong cách hiện đại điển hình của Stalin. Nơi cư trú được đưa vào hoạt động năm 1985. Ban đầu, tòa nhà nằm trong Ủy ban Trung ương của CPSU của Kirghiz SSR.
Hiện tại, quyền lực tổng thống ở Kyrgyzstan bị giới hạn nghiêm trọng bởi hiến pháp. Vẫn chưa rõ liệu tổng thống mới có hài lòng với vai trò của mình hay sẽ cố gắng tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý để có được quyền lực độc tài. Từ lịch sử của Kyrgyzstan, rõ ràng nó sẽ không dẫn đến điều gì tốt đẹp.
